南宋朱熹关于赈灾济贫的改革主张及其政治举措。南宋孝宗乾道三年（1167），福建崇安发生严重水灾，粮食歉收。次年春夏之交，出现大饥荒，随又爆发饥民起义。朱熹受命视察灾情，协助知县恤民。他从官府请得米六百斛借贷于民，遂平息了祸乱。从此事中他悟出一个道理：不能竭泽而渔，否则会激发农民起义。因此提出设立“社仓”的主张：以乡里为单位，设置社仓积储官粮，以备灾荒救济之用。愿意借贷的农户，每十家为一甲，每五甲为一社，编籍在案，并设社首主管。青黄不接之际，社仓以什二的微息贷粮米给农户。歉年利息减半，灾年全免。乾道七年，朱熹在崇安县五夫里创建并完善了“五夫社仓”，后又推广到福建建阳、浙江金华等地。

　　社仓之法旨在减轻高利贷剥削、缓和阶级矛盾，堵塞祸乱根源。它与王安石的青苗法基本相同。淳熙八年（1181）皇帝诏书赞许社仓之法。但社仓之法因触犯了官僚大地主和高利贷者的既得利益，未能普及。