君主必须实行富民政策。语出《王制》：“故王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧。”荀子从得民心者得天下的思想出发，认为王者必须实行富民政策。只有做到了富民，才能成就王业；能使一部分士人富的，可以成就霸业；而只知聚敛，国家府库充盈而百姓贫穷的，则是亡国危身之道。

　　荀子以“下贫则上贫，下富则上富”，说明民富与国富的关系。要使国家富足，就必须实行裕民、富民的政策。民富了，田地就能耕种得好，收获就会成倍地增加，如果再注意节用，就可以使粮食堆积如山，用之不竭；如果民穷了，田地就会贫瘠、荒芜，收获就会减少，官府再加侵夺聚敛，最后就会使得府库空虚、贫乏，国家也陷入穷困。所以他提出了如下对待民利的原则：不利于百姓而又要取利于民，不如给百姓以利然后取利于民；不爱护百姓而又要使用民力，不如爱民然后使用民力；给百姓以利益而后取利于民，不如给民以利益而不取利于民；爱民而使用民力，不如爱民而不使用民力。给民以利而不取民利，爱民而不用民力，可以得天下；给民以利然后取利于民，爱民然后使用民力，可以保住社稷；不给民以利，不爱护百姓，一味取民之利和使用民力，就会危害国家，陷于灭亡。

　　荀子的富民政策，包括强本节用两个方面。一方面保扩和鼓励农民进行正常的农业生产；一方面减轻赋税，减轻农民负担。