今日，十三届全国人大五次会议新闻发布会在京举行，大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

　　十三届全国人大五次会议新闻发布会在京举行

　　十三届全国人大五次会议会期6天半

　　大会发言人张业遂介绍，十三届全国人大五次会议将于3月5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。

　　大会议程共有十项：第一项，审议政府工作报告；第二项，审查计划报告及草案；第三项，审查预算报告及草案；第四项，审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案；第五项，审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；第六项，审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；第七项，审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案；第八项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；第九项，审议最高人民法院工作报告；第十项，审议最高人民检察院工作报告。

　　人大立法工作更加注重提升质量和社会效果

　　张业遂介绍，过去一年中，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和立法的社会效果。

　　在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，制定监察官法。在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面，主要是制定海南自由贸易港法和乡村振兴促进法。在健全国家安全法治体系方面，主要是制定反外国制裁法、陆地国界法、数据安全法。在加强民生和社会领域立法方面，主要是制定反食品浪费法、个人信息保护法、噪声污染防治法。

　　“动态清零”不是追求“零感染”

　　张业遂表示，“动态清零”做法的目标是通过快速精准的全链条防控措施，实现以最小成本取得最大成效。“动态清零”不是要追求“零感染”，而是要尽快把疫情控制住。

　　事实证明，“动态清零”做法符合中国实际情况，路子是对的，效果是好的。无论是从确诊、死亡的数字看，还是从经济发展的数据看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。正是坚持了有力有效的防控措施，中国在保持自身经济社会发展的同时，为维护全球产业链供应链的稳定畅通和世界经济的增长，作出了重要的贡献。

　　民主不民主人民最有发言权

　　张业遂介绍，全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重大理念。这个理念有两个关键词，一个是“人民民主”，一个是“全过程”。中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

　　民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。张业遂表示，一个国家民主不民主，实践最有说服力，这个国家的人民最有发言权。实践证明，中国特色社会主义民主政治制度，是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。

　　将中国作为战略竞争对手只会破坏中美互信与合作

　　张业遂表示，中方对美政策是一贯和明确的。一个稳定的中美关系既有利于中美各自发展，也有利于维护和平稳定的国际环境，有利于有效应对气候变化、新冠肺炎疫情等全球性挑战。相互尊重、和平共处、合作共赢，应该成为新时期中美正确的相处之道。

　　张业遂说，以中国的发展为借口、将中国作为战略竞争对手的做法，只会破坏中美互信与合作，也必将损害美国的自身利益。以意识形态划线，拉“小圈子”，搞集团对抗，都有悖于时代发展潮流，也根本行不通。

　　中国共有各级人大代表262.3万

　　张业遂介绍，人民代表大会制度是中国的根本政治制度，各级人大代表是本级人民代表大会的组成人员，代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。

　　按照上一轮换届选举数据，中国共有各级人大代表262.3万，其中县乡两级人大代表247.8万，占代表总数的94.5%，都是按选区由选民一人一票选举产生的。改革开放以来，中国已经进行了12次乡级人大代表选举、11次县级人大代表选举，选民参选率都在90%左右。目前，全国县乡两级人大换届选举已经接近尾声，有超过10亿选民参加选举。

　　中国是对外提供疫苗最多的国家

　　张业遂介绍，截至目前，中国已经向120多个国家和国际组织提供了超过21亿剂新冠疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。这120多个国家中，绝大多数是发展中国家。中国提供的疫苗为很多发展中国家构筑免疫屏障、恢复社会生活发挥了重要作用，增强了发展中国家抗疫的能力、信心和决心。